Dok se o godišnjim financijskim izvještajima detaljno raspravlja na kraju svake poslovne godine, sredina godine donosi specifičnu i iznimno važnu obvezu za velik dio civilnog sektora. Polugodišnji izvještaj neprofitnih organizacija ključan je zakonski dokument koji se mora sastaviti za razdoblje od 1. siječnja do 30. lipnja tekuće godine, a rok za njegovu predaju istječe vrlo brzo nakon završetka tog razdoblja.
Ovaj izvještaj služi kao službeni presjek polugodišnjeg poslovanja udruga, zaklada i ustanova, a propisan je Zakonom o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija. Cilj mu je osigurati transparentnost trošenja sredstava (pogotovo javnih i donatorskih) već u prvoj polovici godine.
Tko je (a tko nije) obveznik predaje polugodišnjeg izvještaja?
Obveza polugodišnjeg izvještavanja izravno ovisi o sustavu knjigovodstva koji vaša neprofitna organizacija primjenjuje:
- Obveznici predaje: Sve neprofitne organizacije koje vode dvojno knjigovodstvo. Važno je naglasiti da su obveznici i one organizacije koje po zakonu ispunjavaju uvjete za prelazak na jednostavno knjigovodstvo, ali su se dobrovoljno odlučile ostati u sustavu dvojnog knjigovodstva.
- Izuzeti od obveze: Organizacije koje potpuno zakonito vode jednostavno knjigovodstvo (i o tome su pravodobno predale službenu izjavu Ministarstvu financija) nemaju obvezu sastavljanja i predaje ovog polugodišnjeg izvještaja.
Obrazac PR-RAS-NPF: Što točno obuhvaća polugodišnji fokus?
Sam polugodišnji izvještaj neprofitnih organizacija podnosi se isključivo putem zakonski definiranog obrasca PR-RAS-NPF (Izvještaj o prihodima i rashodima).
Za razliku od godišnjeg paketa izvještaja koji sadrži kompleksnu bilancu i opširne bilješke, polugodišnji fokus je usmjeren isključivo na račun prihoda i rashoda u prvih šest mjeseci. Ovaj dokument državi i javnosti pokazuje:
- Izvore prihoda: Koliko je sredstava prikupljeno iz proračuna, članarina, donacija ili obavljanja gospodarske djelatnosti do 30. lipnja.
- Strukturu rashoda: Na što su sredstva utrošena (materijalni troškovi, plaće, donacije drugima).
Podaci se povlače izravno iz ažurirane glavne knjige te se razvrstavaju prema Računskom planu za neprofitne organizacije.
⚠️ Strogi zakonski rok i rigorozne kazne: 30. srpnja!
Zakon ne ostavlja prostor za odgode. Polugodišnji financijski izvještaj za razdoblje siječanj – lipanj 2026. godine mora se dostaviti Financijskoj agenciji (FINA) najkasnije do četvrtka, 30. srpnja 2026. godine.
Izvještaj se predaje digitalno putem Finina internetskog sustava ili fizički u poslovnici.
Koje su kazne za kašnjenje? Nepredavanje ili nepravodobna predaja ovog obrasca smatra se ozbiljnim prekršajem. Novčane kazne mogu iznositi od 660,00 do 26.540,00 eura za samu organizaciju, dok se zakonski odgovorna osoba (predsjednik, upravitelj) može kazniti iznosom od 60,00 do 2.650,00 eura.
Kako se pripremiti za predaju polugodišnjeg izvještaja?
Kako bi predaja prošla bez stresa i potencijalnih kazni, računovodstvo i vodstvo neprofitne organizacije moraju osigurati:
- Potpuno proknjižene i usklađene izvode, račune i putne naloge zaključno s 30. lipnjem.
- Ispravno evidentirane namjenske prihode (donacije, projekti iz fondova EU, članarine).
- Pravodobnu tehničku provjeru pristupa Fininom sustavu kako se predaja ne bi ostavljala za zadnji dan (30. srpnja).
Zaključak
Iako se radi o “međuizvještaju”, polugodišnji izvještaj neprofitnih organizacija zahtijeva maksimalnu ozbiljnost. Uredno vođenje dvojnog knjigovodstva i pravodobno slanje obrasca PR-RAS-NPF do 30. srpnja ključni su za održavanje zakonske usklađenosti, izbjegavanje visokih kazni te zadržavanje statusa transparentne i pouzdane organizacije u očima donatora i javnosti.
